Отношения имущественного характера

Из самой сути налогообложения, фискального характера налогового регулирования следует то, что сердцевину налоговых отношений составляют отношения имущественного характера. В этой связи особое значение приобретает разграничение сфер регулирования налогового и гражданского права.

Гражданское право представляет собой отрасль права, также регулирующую в основном имущественные отношения.

Однако принципиальным различием между налоговым и гражданским правом в качестве правовых регуляторов имущественных отношений является то, что предметом налогового права становятся отношения, имеющие обязательно властный характер.

Эта особенность предмета налогового права, как уже отмечалось, нашла непосредственное отражение в тексте Налогового кодекса РФ.

Налоговое право, как и любая другая отрасль публичного права, нормируя соответствующие общественные отношения, выстраивает правоотношения власти-подчинения, участники которых находятся в субординационном, неравном положении.

Что касается гражданского права, то оно регулирует имущественные отношения принципиально по-другому, основываясь на признании равенства участников гражданских правоотношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела и т. д.

Более того, Гражданский кодекс РФ, устанавливая предмет гражданско-правового регулирования, закрепил, что «к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством».