Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке особого производства, установленном Гражданским процессуальным кодексом. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (ст.29 ГК РФ).

Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным относятся к делам, рассматриваемым судом в порядке особого судопроизводства (п.3 ст.245 ГПК). Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если он помещен в психиатрическое лечебное учреждение, то по месту нахождения лечебного учреждения (ч.2 ст.258 ГПК).

В отсутствие гражданина, об ограничении дееспособности которого подано заявление, дело может быть рассмотрено судом только в случае, если будет установлено его уклонение от явки в судебное заседание. При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным он должен вызываться в судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья.

Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству при наличии достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина должен назначить для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. В исключительных случаях, при явном уклонении лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании при участии прокурора и психиатра вправе вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу (ст.260 ГПК).

В отличие от дел о признании гражданина недееспособным, при ограничении дееспособности гражданина суд не должен в порядке подготовки дела к судебному разбирательству назначать судебно-психиатрическую экспертизу. Предполагается, что назначение экспертизы возможно лишь при наличии достаточных данных о психической болезни или слабоумии гражданина (ст.260 ГПК), о чем могут свидетельствовать материалы, приложенные к заявлению или истребованные судьей в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина ограниченно дееспособным. Прокурор вправе при этом представить вопросы, по которым должно быть дано заключение эксперта.

Установление фактов злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами недостаточно для ограничения его дееспособности.

При этом выяснение вопроса о наличии у лица хронического алкоголизма не имеет определяющего значения. Существенно лишь установление самого факта злоупотребления спиртными напитками как систематического или чрезмерного их употребления, независимо от того, объясняется оно бытовым пьянством или алкогольным заболеванием.

Дееспособность лица может быть ограничена лишь тогда, когда такое злоупотребление ставит семью в тяжелое материальное положение. Затруднительное положение семьи может вызываться как уклонением лица от предоставления необходимых средств на содержание семьи, так и непосильными затратами семьи на его полное или частичное содержание.

Эти обстоятельства устанавливаются судом при разрешении каждого конкретного дела путем исследования объяснений заинтересованных лиц, показаний свидетелей, заключения органа опеки и попечительства, справки об имущественном положении лица, в отношении которого возбуждено дело об ограничении дееспособности, документов о доходах семьи и количестве ее членов и других источников, характеризующих материальное положение семьи.

Сюда относятся также материалы проверки, проведенной органами милиции в отношении этого лица по своей инициативе или по поручению прокуратуры.

В целях обеспечения полноты и своевременности сбора доказательств по делу судья в подготовительной стадии к судебному разбирательству должен вызвать заявителя для предварительного опроса, выяснения возможных возражений со стороны заинтересованного лица и предложить заявителю восполнить необходимые доказательства по делу, разъяснить ему его процессуальные права и обязанности.

Если в судебном разбирательстве будет установлено, что по заявлению прокурора, настаивающего на рассмотрении дела, заявитель – член семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками, вдруг отказался от заявленных требований, суд должен не только обсудить вопрос о законности такого отказа, но и выяснить, не нарушаются ли в результате отказа интересы государства.

Являясь актом защиты интересов не только семьи, но и государства, судебное решение предписывает конкретные правила поведения лицу, злоупотребляющему спиртными напитками или наркотическими средствами. Судебное решение о признании гражданина ограниченно дееспособным одновременно решает воспитательную, восстановительную, защитительную задачи, воспитывает и убеждает именем государства не только то лицо, которому данное решение адресовано, но и других лиц – членов коллектива, в котором он работает.